Avrupa Birliği yolunda son yıllarda önemli adımlar atan Türkiye, yerel yönetim tarzını da AB normlarına yükseltmek için büyük bir çaba sarf ediyor. Birliğe ait ülkelerin deneyimlerinden istifade etmek isteyen Türk yerel yöneticiler, bu sebeple Avrupa’da gerçekleştirdikleri programlara hız verdiler. Son olarak Hollanda’da bir takım temaslarda bulunan Mersin İl Genel Meclisi üyeleri, bu ülkenin eyalet sistemini yerinde görme fırsatı yakaladılar. Hollanda Belediyeler Birliği’nin (VNG) davetlisi olarak bu ülkeye gelen Türk yerel yöneticiler, Güney Hollanda Eyalet Meclisi’nde düzenlenen toplantıda Hollanda’nın yerel yönetim anlayışı konusunda bir brifing aldılar.

Yasin Yağcı – Basri Doğan, Lahey

Bundan iki hafta kadar önce Hollanda Belediyeler Birliği’nin girişimleri sonucunda Mersin’de bir araya gelen iki ülke yöneticileri, pilot bölge olarak bu ilde Hollanda’nın yönetim tarzının uygulamaya geçilmesine karar vermişlerdi. Söz konusu projenin devamı niteliğinde Hollanda’ya gelen ve burada incelemelerde bulunan Türk heyeti, Hollanda gibi yerel yönetimler konusunda gelişmiş bir ülkenin yönetim modelini yerinde görmenin son derece önemli olduğunu belirttiler. Gerek Hollanda Belediyeler Birliği gerekse de Güney Hollanda Eyaleti yöneticileriyle de görüşen Türk heyeti, amaçlarının, Türkiye’nin yerel yönetim tarzını AB normlarına uygun hale getirmek olduğunu söylediler.
Mersin İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Ahmet Zahteroğulları, incelemeleri konusunda Zaman’a yaptığı değerlendirmede, temel amaçlarının, Avrupa Birliği ülkelerinin yerel yönetim tecrübelerinden yararlanmak olduğunu söyledi. 2005 yılında Türkiye’de il özel idare kanununda yapılan değişikliklerden sonra İçişleri Bakanlığı’nın da onayıyla bir proje başlattıklarını ve söz konusu projenin aynı zaman Hollanda tarafından da desteklendiğini kaydeden Zahteroğulları, bu çerçevede pilot bölge olarak seçilen Mersin’de Hollanda’nın yerel yönetim anlayışının hayata geçirilmeye çalışıldığını belirtti.
Hollanda’daki yerel yönetimlerin işleyişini yerinde inceledikten sonra bunun Türkiye’deki reform sürecine dahil edilmesini sağlamaya çalışacaklarını da dile getiren Zahteroğulları, pilot bölge Mersin’deki uygulamanın sonuçlarını ise daha sonra bakanlığın denetimi altında diğer illerle paylaşacaklarını ifade etti.
Temaslarının son derece verimli geçtiğini de kaydeden Ahmet Zahteroğulları, Türkiye’deki yönetim tarzıyla Hollanda’nın yönetim tarzı arasında paralellikler olduğunu söyledi. Ülke olarak Hollanda’nın seçilmiş olmasının özel bir sebebinin olmadığını da vurgulayan Zahteroğulları, şu açıklamada bulundu: “Özel bir sebep yok. Tek sebep, bu projeye dönük teklifin bu ülkeden gelmiş olmasıdır. Ama Avrupa Birliği’nin, yerel yönetimlerin özerk olmasına dönük bir şartı var. Bütün Avrupa ülkeleri bu yükümlülüğe uymak zorundalar. Dolayısıyla da üç aşağı beş yukarı kıta Avrupa’sında benzer yerel yönetimler var. Biz sadece bu proje kapsamında Hollanda’daki tecrübeleri değil, iki hafta kadar önce Mersin’de yaptığımız konferansta, diğer ülkelerin tecrübelerini de dinledik. Orada Fransız ve İngilizler de vardı. Her ülkenin tecrübelerinden yararlanmakta fayda var.”
Türkiye’deki reformlara bağlı olarak il özel idarelerine verilen yeni yetkileri en iyi şekilde nasıl kullanabileceklerinin arayışı içinde olduklarını da söyleyen Ahmet Zahteroğulları, 2005 yılında yapılan kanuni değişiklikten sonra Türkiye ile AB ülkeleri arasında yerel yönetimler konusunda çok da büyük farkların kalmadığını söyledi. Türkiye’nin AB ile reform sürecinde yerel yönetimlere bağlı çok ciddi bir sorun yaşamayacağını da sözlerine ekleyen Zahteroğulları, kamu yönetimi temel kanunun da çıkmasıyla birlikte Türkiye’nin bekli de daha ileri bir noktada yer alabileceğini belirtti.
Türk heyetine Başkanlık yapan Ak Partili İl Genel Meclisi Başkanı Veli Şıkşık ise, Avrupa tarzı yerel yönetim anlayışının geçmişte Osmanlı döneminde uygulandığını hatırlatarak, bugün de uygulanmasının önünde herhangi bir engelin bulunmadığını söyledi. Türkiye’deki uygulamaların yeterli olmamakla birlikte çok da geri olmadığını da ifade eden Şıkşık, kamu yönetim kanunun çıkmasının önemi üzerinde durdu. Bu kanunun çıkmasıyla birlikte Türkiye’de yerel yönetimlerde önemli gelişmelerin yaşanacağını da dile getiren Şıkşık, bu süreçte Avrupa ülkelerinin tecrübelerinden yararlanıp bunu Türkiye’ye taşıma amacında olduklarını söyledi.
Söz konusu projenin hayat geçirilmesinde önemli katkıları olan Güney Hollanda Eyaleti Meclisi Üyesi Resul Ödemir de, tek gayelerinin Türkiye’nin AB uyum sürecinin hızlandırılması olduğunu belirtti. Türkiye’de yerel yönetimlerin güçlendirilmesi konusunda ellerinden gelen katkıyı sunmak istediklerini da hatırlatan Özdemir, Türk yöneticilerin Hollanda’daki temasları çerçevesinde burada uygulanan yönetim modelini yerinde görme fırsatı yakaladıklarını kaydetti.
Türk heyeti, Güney Hollanda Eyalet Meclisi’ndeki temaslarından sonra ise Türkiye’nin Lahey Büyükelçiliğine geçerek burada Büyükelçi Selahattin Alpar ile görüştü.